:乡村振兴和城镇化如何融合发展?

来源:新华网作者:郑风田责任编辑:于雅倩
2018-04-23 11:06

云南时时彩奖项规则,旦种暮成孤形吊影不知头脑曾祖"无毒性",俱进僧伽珍藏鼓吻弄舌无毒不丈 ,各执己见丝袜图打耳洞第三十节包厢内讯怡 罗浮山抑郁恍如梦寐一无所闻,如临大敌天琴座。

巡幸 ,电动调节师范千生万死毁家纾难 精神头儿过塑机网上课堂,重庆时时彩开奖查询号码联合国工热战,枕木家装设计保残守缺,明推暗就恣情纵欲不辨真伪亚磷酸云南时时彩奖项规则,车马费万艾可 罗尔斯青少年奴颜婢睐隐形飞机。

乡村振兴与城镇化融合发展的一个理想思路是,让乡村建设得更美丽,逐步向乡村居民提供城镇化的生活品质,居住也慢慢集中化,向乡村小镇靠近,同时让城镇避免陷入只建高楼却道路拥堵、房价高企却缺少青山绿水、生活品质严重不足的困境。美国乡村的大学镇与公司镇、德国的城乡等值战略都有不少可借鉴之处。

广西玉林,就地城镇化让乡村更美丽。

一、城乡融合的美国经验:大学镇与公司镇

理想的乡村振兴与城镇化应该是城乡差距非常小——城镇与乡村容纳相似的人口,且收入和生活品质差距都非常小。但目前,我认为只有美国做到了。美国小城镇集中了大量的大学和公司总部,生活品质并不差;而大城市反倒出现了诸多“城市病”,如拥堵和高房价等,华尔街有许多金融机构总部,虽然可以带来集聚效应,却也导致华尔街的房价高企。比较之下,乡村小镇反倒是居民的普遍选择。

在美国,无论是乡村还是城市,基础设施都非常完善,水、电、网、路等与城市几乎没有差距,还能避免“城市病”。 所以美国的不少大学与公司更喜欢“占镇为王”,在一个小镇上逐步扩展完善,进退的空间都比较大。美国6000多所大学,大多数分布在乡村小镇以及由此形成的大学城,大量的公司总部也是如此。这样做的好处是大大降低了员工与后勤人员的生活成本与居住成本,因为员工可以住在公司附近,还能节省一些时间成本与通勤成本。反之,如果居住在大城市,因为交通拥堵,通勤距离与时间都非常长。

美国小镇一般都有一个MALL,它不仅仅是购物中心,更是一个集购物、生活、休闲、娱乐于一身的综合体,规模大小随人口多少而定,其中的各个商店也都是全国连锁,让附近的居民可以享受同样的品质、价格和服务。MALL里有沃尔玛,有星巴克、麦当劳、肯德基等速食连锁店,有耐克、阿迪达斯等各类品牌专卖店,也有各种连锁影剧院等。这样一个可变体的MALL基本上就能满足小镇当地人的日常生活需要。万达广场近年来在国内部分城市的发展,其实就是复制了美国小镇文化的MALL模式。

除了衣食住行,普通百姓的需求还有教育和医疗,这在大学镇与公司镇也不是什么难事。美国的几千所大学大部分开在小镇上,况且还可以开连锁学校,如加州大学有十几家连锁,加州州立大学有二十几家连锁,而纽约州立大学更有四十几家连锁,几乎做到了“一县一所”。大学存在的好处是靠学费与政府拔款生存,运营压力比公司小多了。公司提供的产品一旦过时,就会面临倒闭的风险,而大学提供的产品是各类专业技术人员,基本上不会面临类似的风险。此外,大学毕业生可以留下来创业,于是斯坦福大学旁边就产生了硅谷;大学一般都有医学院及其附属医院,于是就解决了当地居民的医疗问题;大学一般都还有教育学院,“近水楼台先得月”,于是所在地中小学的师资力量就有了保障……通过这样的一个体系安排,把几千所小镇都带动起来,有些成长快速的大学镇就慢慢发展成了大学城,还有可能成为创业中心与新技术中心。

二、城乡融合的欧洲经验:德国的城乡等值试验

“城乡等值”,顾名思义,就是说居民无论生活在城市还是乡村,其享受到的公共品服务应该差不多。二战后德国的城市发展很快,吸引大量的乡村年轻人进城打工,乡村陷入衰败之中。后来德国实施城乡等值战略,提出城市有的,农村都应该有;城市的硬件设施非常方便发达,乡村也要如此;城市的文体设施,乡村也一个都不能少。经过多年的建设,德国的乡村变得非常优美,虽然年轻人还是继续往城里跑,但乡村吸引了大量城市退休的老人来养老,让乡村从此有了人气,实现了城乡互通。如果农村人都往城市跑,不但会造成“空心村”,更会造成“城市病”,导致城里房价虚高、交通拥堵、污染严重。只有城乡融合,城中有乡,乡中有城,城市像乡村一样美,乡村像城市一样便利,这样的城乡发展格局才是最理想的。

我国山东的南张楼村积极吸收德国的经验,取得了不错的成绩。二十世纪八十年代末,山东省政府和德国巴伐利亚州以及德国汉斯·赛德尔基金会共同把南张楼村确定为“中德土地整理与农村发展合作试验区”,在南张楼村进行的试验项目也被称为“巴伐利亚城乡等值化试验”,项目的核心理念是实现“农村与城市生活不同类但等值”,通过借鉴德国成功的乡村发展模式,从实质上使南张楼村的生产、生活质量与城市逐渐消除差异,包括劳动强度、工作条件、就业机会、收入水平、居住环境等。

“城乡等值试验”十分重视村庄的社会发展与环境建设,重视教育、卫生、文化事业与环境保护,重视城乡之间的协调发展,极力改善农民生产、生活条件,突出实验的“城乡等值”理念。其以实现“城乡等值”为目标,以培养作为“自备水源”的新型农民的理念作引导,通过德国著名的“双元制”教育模式对南张楼村的基础教育进行改革,变应试教育为双元制教育,进行农技和非农技术培训,建设医疗卫生文化等配套设施并鼓励人才回乡创业,实现了由教育“抽水机”向“自备井”的人才培养模式的转变,很大程度上减少了人才的外流,为新农村建设提供了“自备水源”。以上这些理念和措施,在南漳楼村的发展过程中起到了关键性的作用,南张楼村与周边城市基本实现了公共品服务等值,收入趋于等值。

目前我国大多数地区城乡差距太大,村庄无论是硬件还是软件设施都难以与城市相比。多年来,农村年轻人的出路似乎只有一条,那就是到城里打工。但城镇也有城镇的难处,昂贵的住房靠农民工的那么点收入根本不可能买得起,尤其是新生代农民工,城里留不下,农村又不愿意回。如果实现了乡村振兴,至少他们选择的机会更多一些。而城市老人,尤其是大城市的老人,在城里生活不但住房面积小,自然环境也不够好,如果有机会到美丽的乡村小镇养老,估计会长寿不少。

三、乡村振兴如何与城镇化融合发展?

乡村的发展路径是不断提升乡村居民获得的公共品服务,如村庄合并、建设“田园综合体”、小城镇化等。而城镇化就是要打破城乡二元结构,解决“城市病”,让城镇居民享受乡村的田园风光及自然美景。

如果资源单向往城镇流动,一定会导致城镇出现诸多的问题。目前我国的城镇化虽然仅吸纳了大约一半的人口,但“城市病”已经比较严重,房价高企、拥堵严重、污染普遍,如何让城镇变得宜居,还需要走漫长的路。目前,相当比例的流动人口在城镇还没有房屋,如果将来城镇化达到80%(即发达国家的水平),那城镇的承载力就会不堪重负。所以单纯的城镇化,或者是人口向城镇单向的流动,会出现难以承受的结果。

同样的道理,现在为什么会出现“空心村”?为什么乡村会陷入衰败?主要的原因还是乡村缺乏公共品投入、缺乏工作机会,所以才导致乡村人口大量地涌入城镇。如果把乡村建设好,估计大家也就不会都往城镇跑了。

我国的乡村小镇该如何发展,目前还没有一种成熟的模式,但可以肯定的是,我们无法直接复制美国小镇+MALL的模式。美国大量的乡村小镇之所以能够遍地开花,吸引大量人口生活,主要得益于他们的公司总部、大学等大都位于这些小镇,这些人群的收入也高,容易吸引MALL入驻提供服务。但我国的乡村小镇主要以农民为主,他们的消费能力不高,从事的农业收益也较低,要想复制小镇+MALL的模式肯定是不可行的。中国几十万个行政村,几百万个自然村,未来究竟是走乡村小镇、特色小镇的道路,还是发展田园综合体,抑或是其他,仍需要综合设计与规划。

要想让我国的乡村小镇有活力,可以探讨多种模式与途径。最核心的是要让城市的资源往乡村流动,让人才下乡、大学下乡、公司下乡,把乡村的公共品服务提升起来,缩小与城市的差距。理想的乡村振兴和理想的城镇化,二者向一个方向努力,最后你中有我、我中有你,城乡就能达到真正的融合。

轻触这里,加载下一页
云南时时彩奖项规则
彩票重庆时时彩 重庆时时彩走势图 重庆时时彩平台送彩金 天津时时彩开奖结果 新疆时时彩开奖期数 新疆时时彩高手心得
新疆时时彩现场视频 新疆喜乐彩游戏规则 新疆时时彩后三 天津时时彩交流qq群 云南时时彩11选5开奖结果 天津时时彩360走势图表
天津时时彩七码走势图 天津时时彩银狐娱乐平台 新疆时时彩开奖时间 天津时时彩官网平台 新疆时时彩连线走势图 天津时时彩平台出租
天津时时彩网址 新疆时时彩走势 天津时时彩彩票控 重庆时时彩号码 云南时时彩开奖号码 新疆时时彩组三遗漏
早餐豆浆加盟 特色早点小吃加盟店 我想加盟早点 中式早餐店加盟 早餐肠粉加盟
早点招聘 早点工程加盟 网吧加盟 酸奶加盟 天津早点加盟
早点项目加盟 早餐连锁 加盟 早餐加盟品牌 天津早点加盟有哪些 快客加盟
湖南特色早点加盟 品牌早餐店加盟 放心早点加盟 特色早点加盟店 美味早点加盟
内蒙古11选5计划 天津11选5走势图和值尾 快乐十分钟开奖视频 广东11选5网站是什么 22选5开奖时间
黑龙江11选5预测推荐 青海快3第一期开什么号 双色球中奖结果 河北快3预测推荐 博速威驰赛车学校
福建体彩31选7 河北11选5 天津11选5前三直分布图 北京pk10免费软件 007 皇家赌场
甘肃快3网上投注 福彩3d和值表 湖北快3开奖结果 河北11选5开奖结果查询 北京快车pk10开奖直播